李克强召集4省座谈明确定向调控3方向
李克强召集4省座谈明确定向调控3方向
7月3日，国务院总理李克强在湖南长沙主持召开部分省分和企业座谈会并作重要讲话。李克强说，当前中国经济运行整体安稳，处于公道区间。2季度经济发展状态比一季度有所改进。同时，要看到世界经济仍然复杂多变，我国经济发展中一些长时间积累的矛盾也在凸显，我们不能忽视存在的困难和问题，不能轻视经济的下行压力。此次座谈会上，总理明确了定向调控的三个方向，并进行了具体论述。其中关于努力增加公共产品有效供给的表述，被多位经济学家看做是对前期政策的总结，具有重要意义。国泰君安证券首席经济学家林采宜对《每日经济》表示，定向调控三个方向将为中国经济长时间可持续发展创造基础环境。区域中坚省分参加座谈/这次座谈会的与会者有湖南省委书记徐守盛、省长杜家毫和福建省长苏树林、山东省长郭树清及河南省长谢伏瞻，他们汇报了本地经济形势，部分企业负责人谈了企业经营情况。与此前进京参加经济形势座谈会的八个省分不同，这四个省分的经济增速依然保持8的增长，而且经济总量也较靠前。官方统计部门的数据显示，上述4省一季度经济总量超过2.85万亿元，是中国经济第一大省广东的两倍多。2013年，4省经济总量约为13.3万亿元，占全国总量的比例超过20。虽然近年来地方和全国GDP存在1 1>2的现象(统计口径、核算方式差异等)，但上述比例依然能看出4省的重要性。另外，这些省分与国家重大经济区域规划有关，如长江经济带、中原经济区、海峡两岸经济区及物流通道关键等，代表着中国区域经济的中坚气力。中国社科院区域经济研究院研究员徐逢贤在接受《每日经济》采访时说，这些省分是区域经济的龙头省分，中原经济区以河南为中心并入了安徽等省分，湖北湖南江西又成立了三角经济圈，山东和福建是东部沿海优势省分，可以利用东部港口城市将中部经济带动起来，提升全部中部地区的经济发展。未来中部地区的十个省分都会建立经济合作区，沿海与中部相互协作，共同发展，实现全部中部地区的经济范围的提升。座谈会上，与会者表示，虽然经济发展仍面临很多困难和挑战，但制造业采购经理指数等先行指标延续向好，出口增长开始由负转正，发电量、货运量等指标上升，表明国家出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策效应正在显现。最新公布的统计数据显示，6月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51，比上月上升0.2个百分点，连续4个月回升，表明制造业延续了安稳增长良好势头。李克强说，医治白癜风权威医院当前中国经济运行整体安稳，处于公道区间。城镇就业继续扩大，结构调整稳中有进，服务业比重进一步提高，产品创新、业态创新势头良好，2季度经济发展状态比一季度有所改进。李克强在此次座谈会上对宏观调控作了进一步的论述。他说，在确保经济运行处于公道区间的同时，更加重视定向调控。实行定向调控是宏观调控方式的创新，是区间调控的重要组成部分，也是对区间调控的深化。明确定向调控3方向/李克强在座谈会上具体论述了定向调控的3大方向：1是进一步激起市场活力。继续下落市场准入门槛，简化行政审批，为企业松绑，推动投资贸易便利化，做到放管结合，创造公平竞争的市场环境。2是努力增加公共产品有效供给。更好发挥政府引导作用，加快完善投融资体制，充分调动社会资金和民间资本，加强棚户区改造、中西部铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设，扩大医疗、养老等社会急需的服务供给。3是支持实体经济做强。深入落实对农业、小微企业、服务业降税减负和定向降准等措施，金融资源要向实体经济倾斜，切实解决企业融资难、融资贵等问题。林采宜表示，这套定向调控政策实际上是积极财政政策的组合拳，可以拉动投资、刺激消费、缩小贫富差距和和缓社会矛盾。其中增加公共产品的有效供给意义非常大，为中国长时间稳定发展奠定重要基础。李克强指出，要捉住关键领域和薄弱环节精准发力，更多依托市场气力，更多运用改革办法，不但稳增长，也要调结构，既利当前更惠长远。林采宜说，现在增加了最紧缺的医疗教育等公共产品投入，教育的投入对长时间的经济增长有好处，中国面临出口着落，人口红利减少等问题，未来中国制造在全球要有竞争力必须具有高素质的人力资源，制造业升级也必须要有产业工人，这与教育密不可分。在3大定向调控领域，棚户区改造、水利建设、西部铁路、生态环保等重大工程的建设能够获得更多的支持，比如在房地产贷款收紧的背景下，棚户区改造项目能够获得中央定向刺激政策的资金支持。宏源证券固定收益总部首席分析师范为认为，现在政策是有保有压，能起到调结构的作用，需要白癜风最好医治方法发展地方多给钱，这既稳增长也不会构成全面过热的现象，但需要警惕地方乱投资花钱。林采宜说，现在的政策还在摸索阶段，但对之前高速增长的某些弊端已认识很清楚，区间调控就是把增速降下来，但又要推敲就业问题，在发展过程中，逐渐解决社会问题。之前区间调控是为稳增长，但定向调控不属于稳增长的部分，主要是调结构的具体措施。从区间调控进一步引入定向调控，政府的宏观调控手段更加多元化。国家统计局有关负责人表示，任何的决策机制不是原封不动，需要根据时间、地点及情势变化来调解。现在根据实际情况进行调控，调控更具有艺术性。
